由于众议院科学小组接受竞争手机验证领28彩金,今天预计会有争议的加价

自2年前他成为众议院科学委员会主席以来,代表拉马尔史密斯(R-TX)从未隐瞒重塑联邦研究政策的愿望 - 往往是因为大多数科学界的反对意见。 上周,他提出立法,以前所未有的细节列出这些计划,反应是可以预测的。 虽然学术界的领导人说新的189页手机验证领28彩金的某些部分比以前的版本更好,但他们认为这会严重损害美国的研究型企业。

该手机验证领28彩金不仅规定了一些研究机构的资金水平,这些研究机构在某些情况下与奥巴马政府要求的2016年的资金水平大幅下降; 它还将重塑指导这些机构的关键政策和优先事项。 特别是,研究人员抱怨说,该手机验证领28彩金(HR 1806),称为2015年美国竞争再授权手机验证领28彩金,将:

  • 通过指定一些科学学科对国家而言比其他科学学科更重要,缩小了国家科学基金会(NSF)的研究范围;

  • 大幅降低NSF为社会科学和地球科学提供资金的权力;

  • 通过要求该机构遵循新的,有争议的会计实践,限制NSF建立大型新科学设施的能力;

  • 能源部(DOE)减少气候变化研究;

  • 阻止政府在编写法规时使用DOE研究成果;

  • 并挤压美国能源部应用研究计划及其刚刚起步的高级研究计划局 - 能源(ARPA-E)的预算。

史密斯没有权力将这一愿景强加于国会。 参议院尚未起草相应的授权手机验证领28彩金,国会通过的途径尚不确定。 但他的委员会对几个关键科学机构的监督意味着他的想法将在辩论中发挥重要作用。

2007年通过并于2010年重新启动的第一项“美国竞争手机验证领28彩金”得到了总统乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马的两党支持。 相比之下,新版本没有民主党的共同赞助者,在民主党委员会成员揭晓之前没有向民主党委员会成员展示,并引发了一场激烈的党派争论。

“最初的美国竞争手机验证领28彩金是科学委员会取得的最高成就之一,”该小组中排名最高的民主党众议员埃迪·伯尼斯·约翰逊(D-TX)表示。 “这项手机验证领28彩金只是名义上的美国竞争手机验证领28彩金。 它对推动我们的科学和创新企业没有任何帮助。“

史密斯不同意这种说法,称立法“重新建立联邦政府的主要科学角色,为基础研究提供资金[并]优先考虑纳税人的投资。”在提供额外支出时 - 通常与政府要求的内容不一致(见下表) - 他引用了国家需要赶上超级计算和粒子物理学,并保持其在其他领域的领先地位。 史密斯通过削减他认为“私营部门更有效地追求”的“后期”技术和商业化计划抵消了这些增长。该手机验证领28彩金授权2016和2017财年的支出水平,第二年没有增加。

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数据来源:OMB / CONGRESS

一些科学倡导者反对史密斯的断言,即立法者在确定最有前景的研究领域时可以比科学界做得更好。 他们很生气,他已经为NSF的七个董事会提出了资金水平,而不是给该机构一个顶级号码,并允许它在适当时分配资金。 他们仍然感到愤怒,他希望从其中两个研究机构 - 地球科学和社会科学 - 削减超过1亿美元 - 将后者缩减一半以上。

“我认为科学委员会将在地球日纪念这项手机验证领28彩金具有讽刺意味,”华盛顿特区海洋领导联盟主席Sherri Goodman表示,他提到了今天的小组会议。 “在他们采取如此激烈的步骤之前,我希望他们重新考虑它对环境,经济和国家安全的不利后果。”

该手机验证领28彩金还针对NSF对大型新科学设施的监督。 史密斯和其他共和党人认为,NSF在这方面一直不严格,该手机验证领28彩金要求该机构在开始施工前“纠正”项目预期成本的独立审计所发现的任何问题。 美国国家科学基金会官员表示,这种语言可能会严重拖延新项目,并补充说,该手机验证领28彩金还包含有关使用与现有联邦政策不一致的应急基金的规定。

在美国能源部的科学办公室内,该手机验证领28彩金的影响仅限于该办公室的六个研究项目中的两个。 它将从生物和环境研究转移到融合研究中的资金超过6,000万美元。 这笔资金可能来自能源部气候变化工作,因为该手机验证领28彩金要求能源部取消任何被认为与其他联邦机构正在做的事情重叠的气候研究。

然而,当涉及到DOE的应用研究工作时,新的COMPETES手机验证领28彩金取得了进展。 它要求将DOE的能源效率和可再生能源(EERE)计划的支出从目前的水平削减37%,到2016年的12亿美元。相比之下,白宫要求提高42%,达到27亿美元。 同样,它会削减ARPA-E的预算,用于将基础研究的最佳结果转化为萌芽能源技术,预算削减50%,达到1.4亿美元,而不是将其增加到政府所寻求的16%。 众议院手机验证领28彩金还废除了许多较小的应用研究项目,如美国能源部的下一代照明计划,建筑标准计划,以及寻找电动汽车电池的其他用途的努力。

这些变化符合许多共和党人的观点,即私营企业,而不是联邦政府,应该选择将最有前途的基础研究转化为商业技术的标签,美国物理学会(APS)的说客Michael Lubell说。他说,在华盛顿特区,这种假设是不现实的。 2008年APS的一项研究显示“必须提供一些联邦资金,因为没有其他人会这样做,”他指出。

史密斯和他的共和党同事确实支持政府对能源领域之外的早期技术的支持。 去年12月,在所有联邦机构的2015年最终支出手机验证领28彩金中,史密斯倡导了一个由国家标准与技术研究所运营的制造业创新研究中心网络,该研究中心将利用现在流向美国能源部EERE的资金。 最初的计划要求在十年内为几个新中心投入2.5亿美元。 但COMPETES重新授权将加快该时间表,在未来3年内可获得1.5亿美元的总额。

研究经费水平并不是鲁贝尔和其他科学倡导者所面临的麻烦。 该手机验证领28彩金还宣称“[能源]部门的任何研究,开发,示范或商业应用项目或活动的结果不得用于联邦监管机构的监管评估或确定。”该条款虽然出现在关于化石能源研究和开发的一节,将阻止联邦政府使用其支付的任何DOE研究来为政策提供信息。 “这绝对是奇怪的,”卢贝尔说。

预计民主党人将在今天的加价中提供大量修正案。 尽管很少有人(如果有的话)可能通过,但科学倡导者希望奥巴马政府能够反对该手机验证领28彩金的规定,拒绝任何能够清除国会两院的内容。 “在这一点上,白宫有望否决威胁总统优先事项的任何事情,”鲁贝尔说。 “我真的不认为在获得总统签名的过程中有一个滚雪球的机会。”

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