欧洲推动巴黎气候协议超越顶峰

旨在遏制气候变化的全球条约有望正式实现,本周有足够多的国家加入该协议,以达到一个关键的门槛。

周三,欧盟及其七个成员国正式签署了气候协议,该协议于去年11月首次在巴黎达成。 此举是在欧洲议会投票赞成批准巴黎协议的第二天。 这次投票为欧盟成员国做同样的事情铺平了道路, 几个国家今天通过了该协议。

欧洲的支持意味着巴黎协议将被55个以上的国家采用,这些国家的温室气体排放量超过55% - 即生效所需的水平。 虽然有在巴黎达成的全面协议,但每个国家都需要通过其批准协议的国家程序,然后正式告诉联合国他们将遵守协议。 这就是现在正在发生的事情。

“在欧洲议会今天的行动中,我相信我们能够在短短几天内很快超过55%的门槛,”联合国秘书长潘基文 。

设定了一个全球目标,即减缓温室气体流入大气的速度,并将本世纪的温度升高控制在远低于2°C的温度。 每个国家都提交了一份详细的计划,说明它将如何帮助实现这一目标。

世界资源研究所(一家非营利组织)的国际环境律师伊丽莎诺斯罗普说,巴黎气候协议的生效速度远远超过以前的交易,例如20世纪90年代的京都议定书,从起草到最终制定需要7年时间。华盛顿特区的智囊团“我没想到它会像发生的那样迅速发生,”她说。

诺斯罗普称,9月初美中联合承诺正式签署该协议有助于刺激其他国家。 印度是气候政治的另一个主要参与者,于10月2日批准了该项目。 新西兰周二加入,预计加拿大将于本周晚些时候效仿。

即将举行的美国总统大选也增加了紧迫性,其他国家希望确保改变政府并不会危害美国的参与,华盛顿特区非营利组织关注科学家联盟战略与政策主管奥尔登迈耶说。 根据协议,一旦一个国家采用它并且它已经生效,该国必须等待至少4年才能撤回。 “许多国家希望看到美国在奥巴马离职前做出承诺,”迈耶说。 “这是对政治不确定性的一种对冲。”

11月7日,当他们聚集在摩洛哥马拉喀什参加一年一度的联合国支持的气候变化峰会时,这项成就也恰好让世界各国政府及时开始计划如何实施这项协议。 这是自巴黎关键会议以来的首次会议。 气候协议在达到两个“55”目标后30天生效,因此需要在10月7日之前完成,以便与会议开始时间一致。

关于如何实施该协议的讨论已经开始。 但在摩洛哥,随着协议的实施,各国将开始制定正式的前进计划。

有一些令人眼花缭乱的细节。 除其他外,各国必须确定衡量和报告温室气体排放的常用方法,如何审核这些结果以确保各国履行承诺,如何向发展中国家提供资金以帮助他们减少排放,以及政治机制将促使各国在未来加强其目标。

谈判将触及政治上敏感的问题,例如各个国家愿意向外部审计师提供多大的回旋余地,以及各国如何努力实现其目标。 表明美国很难实现其目标, 表明,作为巴黎协议的一部分,各国作出的承诺不足以保持低于全球变暖2°C,许多科学家的水平考虑更易于管理。 “未来几年有一些棘手的问题需要解决,”迈耶说。

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